May 2022

新加坡現代建築、兼論組屋政策

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新加坡現代建築、兼論組屋政策

 

2019年到新加坡旅遊,除了參觀萬金油花園外,另一個目標便是欣賞新加坡的現代建築。新加坡與香港同樣是國際城市,都不缺現代的建築。新加坡的現代建築比香港更注目。這倒不是新加坡的現代建築就比香港多或者漂亮,而是新加坡的密度較低,高樓大廈之間的距離普遍較遠,能夠有足夠的距離讓觀察者望到建築的整個外形及拍攝建築。而在香港,馬路窄,加上密度過高,反而讓人不把注意放在建築上。

新加坡市中心,每座大廈都清可見

皇后大道中,馬路狹窄,加上樓宇之間比鄰相接,會讓人忽視建築。

 

新加坡的現代建築主要集中在CBD 附近(Bras Basah Bugis, Marina Bay, Civic District, Orchard, Singapore River 一帶),這輯相主要也是在這一帶影的。這輯相主要挑了一些風格較少在香港見到的建築。由於事隔較耐,要逐一標出建築的名字實在不易,只在少數的相片標出地點。

 

新加坡的土地發展主要受政府主宰,新加坡有嚴厲的土地收回條例,政府相對香港更容易就能把私人土地收回以作發展,使得新加坡的建築規模平均較大,基本上不會看到香港舊樓那種一至四個門牌號(一至四間戰前唐樓闊度)也用作發展的例子,也不會有香港的那種樓貼樓發展。這是政制、歷史以及稟賦不同引致的結果。

 

雖然這次在新加坡的主要目標是睇現代建築,但也花了一些時間參觀新加坡的公共屋邨。新加坡的公共屋邨比香港的最大分別是新加坡的感覺乾淨企理得多了,明顯保養得更好,而且密度較香港低。不像香港,所有我去過的屋邨皆不設保安,所有人都可以自出自入,我想這對新加坡人來說絕對是件值得自豪的事,證明當地的罪案率低,大家都安心不設保安。附帶一提,部分照片也是在市中心附近的組屋高層拍攝的。

典式組屋設計

 

以設計來說,新加坡的組屋更接近香港的私樓,而且房間普遍要比香港的私樓來得更大。對比香港公屋,就更是優勝了。優勝之處不止在於組屋的設計,而是在於組屋的申請條件。在新加坡除非你真的是極之有錢,否則都可以申請購買,例如3房(4-room flat)或以上的的入息限額為$14000新加坡元,即約$78000港元。

 

而且買多大間不受限於家庭人數,比得起買大間一點也可以。而缺點則是新加坡的組屋申請主要以家庭為對象,若果沒有結婚就只能夠選1房單位,或者在二手市場購買。結了婚才能夠申請購買其他房數的單位。

另外就是組屋並非免費,2房的單位索價430,000新加坡元(約2,400,000港幣),對比香港的私樓當然是非常便宜,但若果是購買的話,以30年按揭1.5%利率計算,每個月的支出為8,000港元,則又比香港公屋的租金貴得多了。

 

香港公屋的租金廉宜,但是分配住屋的面積與家庭人數掛釣,即使願意多付租金也不能換大的房屋改善屋住環境。而且公屋家庭人數與房數的關係己經不合時宜。四人家庭被編派到一房單位,五人家庭被編派到兩房單位並非罕見。

 

當然,我們也可以說香港住宅用地少,因此住宅面積少是自然結果。但與其說住宅用地的多少,倒不如說是制度以及管治的問題。要增加人均居住面積,自不然會使現時的樓宇的價值減低,如何處理有樓者(想樓價升,香港人住得愈細愈好)與無樓者(想樓價跌,樓愈易買愈好)的衝突,才是解決居住問題的關鍵,不然即使免費送上大量土地,政府也會害怕大量推出導致樓市大跌。在我看來,這亦是林鄭推明日大嶼(有排都唔會填好),而非選擇近岸填海的主要原因。近岸填海會令現時有海景的私樓價值下降,易招爭議,兼由於可行性高,容易實踐,對樓市即時衝擊較大,因此連提也不敢提。要解決有樓無樓的衝突,不如試下新填海後容許現時的業主每一尺面積可以換雙倍面積的居所?那麼我相信香港人會排隊換樓。樓換完市區地空出又可以再發展,不就解決有樓者與無樓者的衝突,同時提升一倍人均居住面積?

近岸填海選址

旅行拍攝的新加坡現代建築

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住宅/公共屋邨建築

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參考資料

獨立媒體:「住細D」 新公屋面積縮水 工聯會疑自製選戰議題

https://www.inmediahk.net/node/1035108

 

Property Guru:

HDB Flats: BTO Eligibility, Resale Criteria and the Available Schemes

https://www.propertyguru.com.sg/property-guides/eligibility-for-buying-an-hdb-2773

 

房屋署:入息及資產限額

https://www.housingauthority.gov.hk/tc/flat-application/income-and-asset-limits/index.html

 

SingSaver: What Type Of HDB Flats Can Single Singaporeans Buy?

https://www.singsaver.com.sg/blog/what-hdb-flats-can-singles-buy

 

統計處:按住戶每月入息及房屋類型劃分的家庭住戶數目

https://www.censtatd.gov.hk/tc/EIndexbySubject.html?scode=500&pcode=D5250001

 

A HIGH QUALITY LIVING ENVIRONMENT FOR ALL SINGAPOREANS (2013)

https://www.mnd.gov.sg/docs/default-source/mnd-documents/publications-documents/land-use-plan.pdf

 

Land Utilization in Hong Kong 2020

https://www.pland.gov.hk/pland_en/info_serv/statistic/landu.html

 

March 2017

觀塘公屋考 & 順天邨/安泰邨/樂華邨/和樂邨

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案:原本因為這輯相沒有甚麼可介紹而嘗試考究一下觀塘區的公屋資料,寫着寫着就得到這篇《觀塘公屋考》

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觀塘區(這裡的觀塘區是行政區域的概念,即香港18區分區之一,並非通常指的觀塘)包括觀塘 、九龍灣、牛頭角、藍田、油塘、彩虹、秀茂坪等地。當中公屋最為集中的區域當數秀茂坪一帶,包括:

 

 

總共有69座公屋,人口近13萬,佔觀塘區人口約五分之一。

而觀塘區其他區域的公屋數據亦羅列如下:

 

觀塘

 

牛頭角

 

彩虹

 

藍田

 

油塘

觀塘區現存公屋的入伙年份貫穿1962-2016年,在這裡可以找到25類不同設計的公屋(見下表),大部分香港有的類型在觀塘都可以找到。

 

  1. Y1型
  2. Y2型
  3. Y3型
  4. Y4型
  5. 三座相連「I」字型
  6. 十字型
  7. 和諧一型
  8. 和諧三型
  9. 和諧二型
  10. 單向設計大廈
  11. 單塔式
  12. 小單位大廈
  13. 新十字型
  14. 新和諧式
  15. 新和諧式一型
  16. 新長型
  17. 相連長型第一款
  18. 相連長型第三款
  19. 舊長型
  20. 長者住屋
  21. 雙「I」型
  22. 雙塔型
  23. 雙塔式
  24. 雙工字型
  25. 非標準型

 

[案:每個大類又下又有各個變種,如和諧一型及和諧一型A;舊長型又可再分為連接F = 90°、連接I = 180°、連接C = 180°、連接D = 120°、連接E = 135°。若想尋遍每一個子類,的確要走勻每個屋邨。]

 

且外。據以上資料,觀塘居住在公屋的人口約35萬,佔觀塘區總人口的55%弱,佔九龍公屋人口的50%,是香港公屋人口最多的區域,比第二名葵青區多上7萬,比第三名黃大仙區多上15萬,而偶爾被冠上悲情城市之名的天水圍,其與元朗加起來的公屋人口亦只有20萬,比黃大仙區少7千。無怪觀塘區成為18區中貧窮率及貧窮人口最高的地區(貧窮率按政策介入前計,政策介入後第二),公屋眾多也。

 

又聽朋友所言觀塘區老人甚多,尤其是舊屋邨,因此找了2011年人口普查數據以作核實,所言非虛也。從下表可以,以總人口比例而言,55歲或以上(現今則為61歲以上)人口比例及絕對人口觀塘最高

 

 

而仔細看區議會分區的人口數據,在412個區議會選區中,觀塘佔35個(8.5%),而在55歲以上人口比例最高的41個區議會選區中(選上十分位數),卻佔了9個(21%),且比例最高的選區也在觀塘。這9個選區以多為公屋區,少數為公屋及居住混合,沒有一個是私人屋苑;安利包括順利以及順天邨、樂華北/南、坪石、順天、翠坪對應同名公屋邨、啓業對應啓業邨及啓泰苑、牛頭角包括當時的牛頭角上下邨(但重建後的下邨2012年才入伙,故2011年數據未能準確反映現今情況)、廣德對應廣田邨及康盈苑。故此,可以說觀塘區的確甚多老人,而公屋區情況更為嚴重。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

參考資料

 

香港地方 -建 設 及 建 築 物 - 公 屋 樓 宇 類 型

http://www.hk-place.com/view.php?id=215

 

2011人口普查-觀塘區議會分區地圖

http://www.census2011.gov.hk/pdf/maps/Map_KT.pdf

 

香港房屋委員會

http://www.housingauthority.gov.hk/tc/global-elements/estate-locator/index.html?actionType=searchType&propertyType=1

 

香港房屋委員會-房屋統計數字2016

https://www.housingauthority.gov.hk/tc/common/pdf/about-us/publications-and-statistics/HIF.pdf

 

香港房屋委員會-房屋委員會公共租住房屋人口及住戶報告 2016年12月

https://www.housingauthority.gov.hk/tc/common/pdf/about-us/publications-and-statistics/PopulationReport.pdf

 

維基百科-觀塘區

https://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E8%A7%80%E5%A1%98%E5%8D%80

2015年香港貧窮情況

http://www.povertyrelief.gov.hk/pdf/poverty_report_2015_c.pdf